“黑大巴”系列報道之四旅游大巴違規(guī)運營如何治理？

2020/4/27

日前，市交通運輸局相關(guān)負責(zé)人表示，我市部分旅游大巴違規(guī)經(jīng)營亂象確實存在，嚴(yán)重影響了道路運輸市場秩序，一直 以來，交通執(zhí)行部門都在嚴(yán)加治理。由于執(zhí)法部門取證難、乘客安全意識淡薄等問題，旅游大巴違規(guī)經(jīng)營仍然存在。

         連日來，本報關(guān)于旅游大巴違規(guī)營運作了系列報道，社會反響強烈。那么，相關(guān)主管部門如何看待“黑大巴”亂象，該 如何治理？

         “黑車”屢禁不止

           每年都說要治理“黑車”違規(guī)運營，本報也曾經(jīng)揭露過“黑大巴”的亂象，但就目前來看，違規(guī)旅游大巴仍屢禁不止。 部分乘客貪圖快捷、方便、運價低，且缺乏安全意識，自愿選擇乘坐“黑大巴”，讓違規(guī)營運行為愈演愈烈。

         不過，“黑大巴”能存在，并不代表這種行為就合法，就能夠為所欲為。長期以來，執(zhí)法部門都在嚴(yán)厲打擊，但要讓“ 黑大巴”徹底消失，卻不是一件容易的事。

         據(jù)了解，執(zhí)法部門在執(zhí)法取證過程中比較困難，很多旅游大巴證件齊全，資質(zhì)也是合法的，只是超范圍營運，這就需要 乘客進行配合執(zhí)法。“如果發(fā)現(xiàn)有違規(guī)行為，我們會按照相關(guān)法規(guī)進行處罰。例如沒有道路運輸經(jīng)營許可證而從事線路 班車營運，我們就會進行扣車處罰”，市交通綜合行政執(zhí)法第三大隊隊長徐剛告訴記者。

         徐剛介紹，在整治“黑大巴”行動中，面臨著一系列難題，讓執(zhí)法部門很“頭疼”。一次，當(dāng)執(zhí)法人員攔截取證時，乘 客居然不配合，稱是包車出行，不要妨礙他們的行程。“很多違規(guī)運營的旅游大巴，除了有道路運輸經(jīng)營許可證等資質(zhì) ，還跟乘客簽訂了包車旅游合約，乘客也不愿意配合執(zhí)法，怕耽誤行程，取證難度很大。”徐剛說。

        “截至上半年，我大隊已經(jīng)查扣了34臺違規(guī)經(jīng)營旅游大巴。”徐剛坦言，“按照國家法規(guī)，執(zhí)法部門根據(jù)不同違規(guī)的現(xiàn) 象進行打擊，除了經(jīng)濟處罰，還會扣車。但很多旅游大巴司機被罰款后，又會繼續(xù)違規(guī)運營，因此很難將‘黑大巴’打 盡。”

         執(zhí)法部門表示有“黑”必打

          如何治理？徐剛表示，將繼續(xù)對“黑大巴”相對集中的位置加大巡查力度，例如我市高校、商圈等候客點。同時開展系 列專項整治行動，在公路路口加大檢查力度，對“黑車”情況進行摸底等。

         記者呼吁，在治理過程中，執(zhí)法部門應(yīng)改變單一執(zhí)法的方式，積極爭取政府支持，在政府主導(dǎo)下聯(lián)同旅游、公安、城管 、物價、工商等部門聯(lián)合執(zhí)法，通過組織開展部門聯(lián)合執(zhí)法等多種方式，強化道路運輸市場監(jiān)管工作，實行路上稽查工 作與網(wǎng)上稽查工作的有機結(jié)合，運用科技手段加強源頭管理。此外，加強乘坐“黑大巴”隱患宣傳，讓市民提高安全意 識，自覺不乘坐和抵制“黑大巴”。

         治理“黑大巴”莫當(dāng)旁觀者 我市“黑大巴”經(jīng)營屢禁不絕，嚴(yán)重影響了道路運輸市場秩序，且存在重大安全隱患，為城市形象“抹了黑”。 “黑大巴”亂象，在我市“創(chuàng)文”的背景下，能否得到有效治理？要解決這一難題，首先得看政府及主管部門的作為， 旅游大巴長期違規(guī)營運，必須喊打，而且需要多部門聯(lián)合執(zhí)法，要形成長效機制。  

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